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“党的领导是中国特色社会主义法治的根本保证,也是与西方法治的根本区别。”会议强调,检察机关是党绝对领导下的政治机关、法律监督机关、司法机关,坚持党对检察工作的绝对领导,是中国特色社会主义检察制度最本质的特征、最大的特色,也是新时代新征程检察工作行稳致远最根本的政治保证。要坚定中国特色社会主义制度、法治道路和司法制度、检察制度自信,在思想上、履职中自觉抵制西方所谓“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误观点。坚持既从政治上着眼、旗帜鲜明讲政治,又从法治上着力、全面履行检察职能,始终葆有、不断擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。巩固拓展主题教育成果,持续推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,以理论上的清醒保持政治上的坚定,以思想理论水平的提高促进政治能力的提升。坚持以政治建设为统领,把讲政治与讲法治有机结合起来,把执行党的路线方针政策与执行国家法律有机统一,确保检察履职、监督办案政治效果、法律效果、社会效果有机统一。
(二)坚持全链条打击,分层分类处理涉案人员。非法印制、销售中小学教辅图书不仅侵犯权利人的知识产权,还会造成未成年人合法权益受损,严重危害未成年人健康成长,应当依法从严惩治。对于涉案人员众多、分工明确的共同犯罪,检察机关应适时启动重大疑难案件听取意见机制,派员提前审查证据材料,通过侦查阶段及时提出侦查取证建议和审查起诉阶段自行补充侦查,从生产源头到销售终端,全链条打击侵犯知识产权犯罪;充分考虑各成员的参与程度、违法所得、认罪认罚等因素,坚持宽严相济刑事政策,准确评价各行为人的刑事责任,分层分类处理涉案人员,实现罪责刑相适应。
王晓晖在讲话中指出,要切实加强对机构改革工作的组织领导,确保各项任务如期顺利完成。要狠抓责任落实,全省机构改革工作由省委负总责,各地各部门党委(党组)要切实承担主体责任,统筹制定改革时间表、路线图,坚决把党中央和省委改革部署落到实处。要精心组织实施,以对党、对人民、对事业负责的态度,统筹推进机构改革组织实施,确保各项工作政策合理、程序合法、操作合规。要严明纪律规矩,加强对各地各部门机构改革落实情况的督导检查,加大监督和执纪问责力度,确保机构、职责、队伍按照改革要求和时限落实到位。
(二)贯彻宽严相济刑事政策,确保罪责刑相适应。本案涉及线上、线下,贯穿复制、运输、销售等各个环节,涉案人员在犯罪过程中逐渐形成组织者、骨干成员或者积极参加者等不同层级。检察机关办理此类案件,应贯彻宽严相济刑事政策,准确认定各行为人在犯罪中的地位、作用,正确区分罪与非罪界限,妥善确定刑事打击范围;对于地位较低、作用较小的行为人,综合考虑其主观认知程度、客观上参与时间长短、获利金额多少等情节,依法作出不起诉决定,确保公正司法。